16.05.2018

Discurs susținut de președintele PSD Liviu Dragnea la lansarea ediției din 2018 a Schemei de Ajutor de Stat instituită prin HG 807, la Parlament

PSD

Am stabilit un set de acțiuni care trebuie să se întâmple în acest domeniu, în relația cu mediul de afaceri. Nu am neapărat un discurs, am câteva idei pe care vreau să vi le prezint, câteva anunțuri pe care vreau să vi le fac și câteva răspunsuri sau comentarii la ceea ce ați spus dumneavoastră în intervalul în care eu am fost prezent aici.

Nu numai faptul că s-a pronunțat expresia „pro-business” este informația importantă. Tot programul nostru de guvernare este caracterizat de această atitudine pro-business, adică de a începe un proces de slăbire a presiunii instituțiilor statului pe mediul de afaceri, de simplificare a procedurilor administrative necesare pentru mediul de afaceri și, în același timp, o dezvoltare a unui plan, a unui program de prevenție și de sprijin pentru societățile comerciale care acționează în România. În același timp, trebuie să fim conștienți cu toții – suntem primii care suntem conștienți, pentru că nu trăim într-un cocon de mătase – că noi am început un proces de schimbare de atitudine și de abordare din partea funcționarilor publici, din partea instituțiilor de control ale statului față de mediul de afaceri, un proces care s-a construit în mulți ani de zile. Este vorba de o mentalitate construită în mulți ani de zile în ceea ce privește abordarea față de firmele private, în mod special. Vorbesc aici de toate instituțiile de control, o spun foarte deschis, ANAF, alte instituții care controlează, parchete, ș.a.m.d. Abordarea noastră este cu totul și cu totul alta. Obiectivele unei guvernări nu pot fi acelea de a băga în pușcărie oameni de afaceri, de a închide societăți comerciale, ci, dimpotrivă, de a preveni, de a sprijini și împreună să se construiască un sistem administrativ și birocratic care să fie stimulativ. Pe schema de ajutor de stat care este lansată, în discuțiile cu doamna prim-ministru, cu domnul ministru Teodorovici, cu domnul ministru Oprea, s-a stabilit suma de 1 miliard de euro care să fie alocată pentru suma de ajutor de stat. 1 miliard de euro nu este o sumă mică. S-a luat această decizie din două motive: în primul rând, să avem o abordare strategică pe o perioadă multianuală și să știm că este 1 miliard de euro prevăzut pentru următorii cinci ani care să fie accesibil pentru scheme de ajutor de stat cu investiții de până în 10 milioane de euro și investiții de peste 10 milioane de euro, cu reguli diferite, în al doilea rând, să se obțină – și vom obține – un efect de multiplicare și investiții totale în România pe baza acestei scheme de cel puțin 5 miliarde de euro.

De asemenea, s-a discutat de modificarea hotărârii de Guvern 807, care în opinia noastră reprezintă una dintre culmile birocrației. Mult prea multe documente, mult prea multe hârtii care trebuie întocmite de societățile comerciale pentru a avea acces la aceste scheme de ajutor de stat. Avem promisiuni de la Ministerul de Finanțe și de la celelalte ministere implicate că într-un timp foarte scurt această hotărâre de Guvern va fi modificată. De asemenea, din discuțiile pe care trebuie să le mai aibă cu dumneavoastră zilele următoare, consultări, trebuie să stabiliți împreună care este cea mai bună procedură de alocare, de atribuire a acestor ajutoare de stat, pentru că poate să rămână procedura actuală care este foarte complicată sau se poate aplica procedura simplificată la maxim cu un proiect bine făcut, imediat aprobat și finanțat, un fel de regulă „primul venit, primul servit”. Suma este foarte mare și a doua informație pe care v-o pot da este că suma de 1 miliard de euro stabilită acum nu este limitativă. Dacă, Doamne-ajută!, vor fi mai multe proiecte mature care depășesc suma de 1 miliard de euro, această sumă va fi mărită.

V-am expus aceste lucruri pentru că n-are rost să ne mai împiedicăm cu toții și să ne inventăm tot felul de piedici, tot felul de proceduri birocratice, ca să avem cât mai puține proiecte aprobate și cât mai multe probleme. Din moment ce această sumă este disponibilă, această sumă poate fi majorată, haideți să facem procedurile cât mai simple, proiectele să se depună rapid, să se aprobe rapid și să înceapă investițiile, adică să se învârtă prima roată. Vă încurajez să depuneți aplicațiile pentru această schemă de ajutor de stat care este privită diferit. Încurajez, de asemenea, îl rog pe domnul ministru Oprea să deschidă dialogul și cu companiile care sunt puțin mai mici decât cei care sunt prezenți astăzi aici și pe care îi respectăm foarte mult, ca să aibă acces și companii care până acum nu se gândeau că pot avea acces la aceste ajutoare de stat.

L-am ascultat cu atenție pe managerul cu care am avut ocazia și onoarea să avem o întâlnire anul trecut, dacă-mi aduc aminte. Spun și Guvernului condus de doamna Viorica Dăncilă că domeniile de interes pe care le-a prezentat aici mai devreme sunt domenii care pot genera o dezvoltare într-o zonă în care România nu numai că n-a performat, nu a vrut să activeze, într-o zonă de care România n-a fost interesată și unde există un potențial foarte mare. Eu vă rog să aveți întâlniri și discuții cu cei prezenți aici și nu numai în acest format. V-aș ruga să fiți de acord, Guvernul și oamenii de afaceri, să aveți întâlniri periodice pe care, dacă-mi permiteți o sugestie, cred că ar trebui să le pregătiți mult mai bine și să fie întâlniri mult mai aplicate. Eu vă mulțumesc foarte mult pentru aprecierile dumneavoastră, dar haideți ca începând de la întâlnirile următoare să fie mult mai aplicate, adică noi să ne pregătim mai bine, dumneavoastră să vă pregătiți mult mai bine și să ne transmiteți înainte de întâlnire un set de probleme, „avem următoarele probleme, următoarele nemulțumiri, următoarele propuneri”, pentru ca după astfel de întâlniri să se ia niște decizii și să existe și urmări ale acestor lucruri. Pentru noi, dezvoltarea mediului de afaceri din România este o opțiune strategică, nu este un moft, o glumă, ci o opțiune strategică. O dezvoltare economică susținut mare, sănătoasă nu putem avea speranța că se întâmplă decât dacă mediul de afaceri din România devine din ce în ce mai puternic, mai stabil și cu încredere foarte mare în viitor, cu dorința de a investi și mai mult în România. În același timp, vă spun cu toată sinceritatea și cu toată asumarea și cu toată responsabilitatea, vor continua acțiunile de combatere a contrabandei, a evaziunii fiscale, dar aici vreau să fac o paranteză și o să mai spun câteva lucruri care, sigur, o să genereze astăzi și mâine și în zilele următoare niște critici de la anumite unități militare. Eu cred că legislația în ceea ce privește evaziunea fiscală din România este proastă și creează posibilitatea pentru orice instituție de control să-l poată acuza pe orice om de afaceri din România de evaziune fiscală. Este atât de complicată, atât de periculos gândită și redactată, încât orice om de afaceri din România în această secundă poate fi acuzat de evaziune fiscală, și atunci eu vă rog și pe dumneavoastră, dar rog în mod special Ministerul de Finanțe, ANAF și Ministerul Justiției, împreună cu colegii din Parlament și cu alte instituții, într-o perioadă relativ scurtă, să venim cu niște propuneri serioase de schimbare a acestei legislații, pentru ca oamenii de afaceri din România să știe un lucru foarte simplu: că dacă sunt cinstiți, n-au nicio problemă, iar dacă sunt necinstiți, pot avea o problemă, dar să nu mai fie în situația în care n-au de unde să știe dacă nu cumva cineva a doua zi vine și îl acuză de evaziune fiscală, el fiind convins că nu este în această situație. Sunt mulți oameni de afaceri români care au început să caute să-și vândă afacerile în România pentru că vor să plece de aici de frică. Trebuie s-o spunem foarte deschis! Nu aceasta este România pe care noi am gândit-o, nu acesta este mediul de afaceri pe care noi l-am gândit. Noi avem o cu totul altă abordare și vrem să existe, într-adevăr, un parteneriat serios, real și cinstit între autoritățile publice și mediul de afaceri.

Vreau, de asemenea, să vă spun că în ceea ce privește cercetarea există și în cadrul acestor scheme de ajutor de stat sume prevăzute pentru facilitarea și pentru susținerea inovării și cercetării, dar există disponibilitate de a se aloca mai mult pentru cercetare. În același timp, trebuie să se facă și aici o discuție aplicată, pentru că nu orice s-a investit în cercetare a avut rezultat în viața reală ulterior, în economie, în alte domenii. Cred că ar trebui pus mai mult accent pe cercetarea aplicată. Orice acțiune de cercetare, orice proiect de cercetare care poate fi aplicat contribuie imediat la dezvoltare.

În ceea ce privește forța de muncă, este o realitate că România, dacă nu vom lua măsuri în termen rezonabil și dacă nu vom realiza un plan foarte bine structurat în această privință, se va confrunta cu o problemă pe care nu va putea s-o depășească, și anume lipsa forței de muncă. Noi am stabilit luni să se constituie un grup de lucru care în maxim o lună să prezinte un proiect complet, integrat și complex de măsuri pentru a se rezolva această problemă. Eu vă rog și pe dumneavoastră ca orice idei și orice propuneri aveți în acest domeniu să le transmiteți la Guvern, de unde vor fi distribuite la acest grup de lucru sau prin domnul Oprea, cu care sper să începeți să aveți o relație stabilă și continuă, pentru că, pe de o parte, există propunerea corectă de a se elimina obligația de a se atribui un salariu mediu pentru orice cetățean străin care vine să muncească în România. Aici sunt argumente pro și contra. Există, pe de altă parte, o propunere ca forța de muncă activă în România care încă nu este folosită pentru că nu este specializată în domeniile care cer acum forță de muncă să intre într-un program serios și eficient de reconversie profesională, nu programele prin care s-a făcut, de fapt, un turism mascat, programe de reconversie care în final nu scoteau români care, într-adevăr, căpătau niște cunoștințe profesionale în anumite domenii, pentru ca să poată să muncească în domenii care se cer și unde este nevoie acută de forță de muncă.

În același timp, se discută despre cum să se faciliteze reîntoarcerea multor români care lucrează în afara țării. Chiar azi-dimineață citeam o analiză că poate ar trebui promovate mai mult informațiile reale din România ca să vadă toți românii, poate unii sunt interesați să se întoarcă și să constate că aici ar putea să câștige la final, după ce plătesc chirii și costul vieții din afara țării, mai mulți bani în meseria pe care o practică în străinătate. Sigur, trebuie luat în calcul ce contingent de forță de muncă străină poate fi adus în România, pentru că este vorba de un ritm de dezvoltare economică care necesită mai multă forță de muncă, e vorba de investiții private care vor necesita forță de muncă și e vorba de un mare program de investiții publice pe care noi îl vom începe în acest an, un program foarte mare care, trebuie s-o spunem cu toată sinceritatea, astăzi nu are suficientă forță de muncă cu care să-l executăm.

Ca să nu vă țin foarte mult, că sunteți oameni de afaceri și chiar aveți treabă, eu vă rog să aveți întâlniri mai aplicate, vă rog să fiți convinși că nu există niciun fel de rezervă din partea noastră, a Parlamentului, din ceea ce știu, în ce o privește pe doamna prim-ministru, din partea Guvernului, ba dimpotrivă, există o dorință de a colabora, dorință de a sprijini și cred că cel mai important lucru, dincolo de orice, este comunicarea constantă. Orice măsură fiscală, orice măsură economică pe care o considerați necesar de a fi luată, vă rog s-o comunicați și, în măsura în care nu afectează programul de guvernare, în care nu generează efecte negative, ea va avea toată susținerea de la Guvern și ulterior, dacă e cazul, și de la Parlament.

Vă mulțumesc foarte mult că existați în România! Aveți în noi un sprijin și un partener și sper ca anul viitor să constatăm că este și mai bun decât 2018 și să ajungem la un moment dat în niște întâlniri în care să nu mai aveți ce să criticați, ba dimpotrivă, să constatați că lucrurile merg în direcția bună.

Vă mulțumesc mult și vă doresc succes în continuare!

Urmărește-ne pe Facebook YouTube Twitter

Acest site foloseşte cookie-uri. Prin continuarea navigării, eşti de acord cu modul de utilizare a acestor informații.ÎNCHIDE